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最新更新:2024年GPSD通用安全指令正式更新为GPSR指令2024年12月13日起,欧盟《通用产品安全条例》(General Product Safety Regulation ,编号(EU) 2023/988,简称“GPSR”)将正式取代《通用产品安全指令》(GPSD)开始实施。GPSR的制定目的,是为所有消费品设定安全及其他安全相关要求。
本文将帮助您更好地了解新的GPSR,以及在它终取代《通用产品安全指令》(GPSD)之前您所必须要采取的步骤。
它将取代欧盟的《通用产品安全指令》(GPSD)。而和现行的GPSD想必,新法规主要修改的内容包括:
d. 为仿制食品提供更好的框架,目前仿制食品由第 87/357/EEC 号指令管理,该指令也将被《通用产品安全条例》取代。
根据该法规文本,它将从 2024 年 12 月 13 日起适用,同时GPSD和第 87/357/EEC 号指令的废止日期。
只要一种产品在投放市场时,除了《通用产品安全法规》外,没有任何更具体的法律法规就其产品安全予以专门规定,那么GPSR就适用。
例如,《低电压指令》涉及工作电压至少为 50 V 的电子设备的电气安全。因此,GPSR不会涵盖这些产品的电气安全规范。但是,它可能会涵盖其他方面的内容,如物理或机械方面。
此外,《通用产品安全法规》还可能涉及在低电压(如 12V)下工作的产品的电气安全,因为它们不在《低电压指令》的覆盖范围内。
《通用产品安全条例》规定了从事产品生产和市场投放相关活动的各种自然人或法人实体的责任。具体来说:
根据GPSR第16条的规定,除非在欧盟境内有固定的经济运营商,否则不得在市场上销售条例所涵盖的产品。
该经济运营商负责执行多项任务,包括《市场监管法规》规定的一些任务。例如,这包括应请求与相关当局合作。
在实践中,这意味着,如果您是一家向欧盟消费者销售产品的企业,但没有在欧盟设立实体,则必须请求授权代表提供服务。
1. 本法规所涵盖的产品,需要具有一个在欧盟设立的经济经营者负责第(EU) 2019/1020号法规第4(3)条所规定的有关该产品的任务,否则不能投放市场。该法规4(2)和(3)条应适用于本法规所涵盖的产品。就本法规而言,4(3)条中提及的 “欧盟协调法规 ”和 “适用的欧盟协调法规”应理解为“本法规”。
3. 第 1 段所述经济经营者的名称、注册商标或注册商标以及详细联系信息,包括邮政地址和电子地址,应在产品或其包装、包裹或随附文件上标明。
3. 在不影响经济经营者在适用的欧盟协调立法下的任何义务的情况下,第1款中提及的经济经营者应执行以下任务:
(a) 如果适用于该产品的欧盟协调法规规定了欧盟符合性声明或性能声明和技术文件,则核实欧盟符合性声明或性能声明和技术文件是否已经拟定[......]
(b) 在市场监督机构提出合理要求后,以该机构易于理解的语言,向其提供证明产品符合性所需的所有信息和文件;
(d) 与市场监督机构合作,包括在收到合理要求后,确保立即采取必要的纠正行动,以纠正任何不符合规定的情况[......] 。
根据GPSR第 16(1)条的规定,除非欧盟境内有负责的经济经营者,能够执行《市场监管法规》第 4(3)条规定的与产品相关的任务,否则不得销售本条例所涵盖的产品。
简而言之,这意味着未在欧盟境内设立但销售其产品的公司需要有授权代表,并在其标签上粘贴有关其授权代表的信息。
f. 产品的外观,这可能导致非其本意的使用 - 例如,非食品产品可能被混淆为食品,并可能导致儿童误食。
g. 当产品需要时,相关的网络安全功能可保护产品免受可能对产品安全产生负面影响的第三方恶意活动的影响。
需要注意的是,实现更高水平安全的可能性,或存在风险程度更低的其他产品,不应成为认为产品危险的理由。
《通用产品安全条例》附带一个长长的协调标准清单,这些标准规定了特定产品的安全要求。遵循协调标准的产品被认为是安全的。
缺乏《通用产品安全法规》规定的协调产品标准并不能使您免于遵守该条例的安全要求。相反,厂商和相关方需要退而求其次,寻找非协调标准的欧洲标准。
如果产品完全没有 EN 标准可循,则需要寻找其他国家或市场的标准,或者制定企业自己的安全标准。
遵循与相关产品有关的标准也很常见。例如,儿童手表可能不属于玩具安全指令的范围。尽管如此,在设计儿童手表时,生产商仍然可以设定较高的标准,并采用与上述指令相一致的 EN 71 标准。
无论如何,《通用产品安全法规》的底线必须是安全。对于大多数产品来说,标准的存在就是为了帮助企业实现这一目标——但当标准不存在时,就需要由企业自己来定义安全性了。
《通用产品安全法规》第9条要求,生产商在将产品投放市场前提供技术文件和测试报告,作为产品安全的证据。制造商还应确保向消费者提供清晰的产品使用说明。
制造商必须确保随产品提供清晰的说明书和安全信息,说明书和信息应使用产品销售所在成员国规定的易懂语言书写。
《通用产品安全法规》要求制造商在其产品和包装上提供标签信息,如与可追溯性和警告有关的信息。他们还应该遵守有关此类信息位置的要求。
GPSR第9条要求制造商通过提供产品识别要素(如批次、序列号、类型)来确保其产品的可追溯性。制造商还应提供其名称(或注册商号或注册商标)和详细联系信息(邮政地址和电子邮件地址)。
GPSR要求制造商在产品上贴上标签。此外,如果产品有电子屏幕FH体育官网app,制造商还可以在电子屏幕上以数字格式提供此类信息。
如果制造商根据其所掌握的信息,合理地认为其投放欧盟市场的产品具有危险性,则必须立即采取以下措施:
第5条规定,只有安全的产品才能进入欧盟市场。要推定产品符合《通用产品安全条例》,直接的方法就是根据相关标准的要求对产品进行测试。这些标准可能被《通用产品安全指令》提及,也可能没有。